Программа основных направлений социального и экономического развития муниципального образования «Сельское поселение Капустиноярский сельсовет Ахтубинского муниципального района Астраханской области» кандидата на должность главы муниципального образования «Сельское поселение Капустиноярский сельсовет Ахтубинского муниципального района Астраханской области» Татаринова С.В.
Цель моей программы предстоящей деятельности на должности главы Капустиноярского сельсовета — это улучшение социально-экономического развития села, повышение уровня и качества жизни его жителей.
Главными задачами в работе на посту главы Капустиноярского сельсовета в рамках полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления, считаю профессиональное управление хозяйством поселения, представление и защиту интересов жителей, грамотное руководство административным аппаратом, создание благоприятных условий для развития экономики и привлечения инвестиций.
Работу главы села вижу в тесном взаимодействии как с депутатами Совета села, так и с аппаратом Ахтубинского района и районными депутатами, общественностью, главами близлежащих сельских и городских поселений, руководителями хозяйствующих субъектов и учреждений, Правительством Астраханской области.
Мне известны сведения о селе и его потенциале.
Год образования села – 1805 г.
Население муниципального образования составляло:
На 01.01.2023 – 4324 чел.;
На 01.01.2024 – 4317 чел.;
На 01.01.2025 — 4173 чел.
Проблемные направления деятельности:
- Социально-демографическая обстановка — отток населения, в том числе молодежи;
- Низкий уровень социально-культурной жизни села;
- Низкий уровень бюджетной обеспеченности;
- Сфера ЖКХ – изношенные водопроводные сети, проблемы с вывозом мусора, бездомными собаками.
Направления развития социально-экономического развития муниципального образования «Сельское поселение Капустиноярский сельсовет Ахтубинского муниципального района Астраханской области»:
- Улучшение социально – демографической обстановки.
Это должно быть приоритетным направлением деятельности главы муниципального образования и администрации в целом.
С целью повышения уровня жизни населения, необходимо гарантировать его эффективную занятость, сделать территорию села привлекательной для жизни и работы, создать условия для самореализации молодёжи.
Совместно с руководством администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» нужно разработать программы дополнительного образования, направленные на профессиональное ориентирование школьников на получение востребованных для сельской территории профессий и специальностей, сформировать позитивное отношение молодёжи к сельскому образу жизни, в том числе путем открытия агроклассов в школе. Необходимо стимулировать молодежь на открытие своего дела посредством получения грантов через Центр социальной поддержки населения Ахтубинского района.
С целью укрепления материально – технической базы дошкольного, школьного образования, создания благоприятных условий для укрепления здоровья детей, их спортивного воспитания и привития здорового образа жизни, повышения культурного уровня, обеспечения доступа к информационным ресурсам, для решения данного вопроса необходимо участие в национальном проекте «Молодёжь и дети». Проект включает в себя строительство и ремонт школ, обновление материальной базы, формирование образовательно-производственных центров.
- Улучшение качества жизни, стимулирование жилищного строительства.
Для решения данной задачи необходимо рассмотреть возможность участия в государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий». Она утверждена постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 № 696, с последующими изменениями, срок начала ее действия 2020, а срок реализации до 2030 года. Программа направлена на создание благоприятных условий для работы и проживания населения на сельских территориях. Направления реализации программы: создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильём сельского населения. Например, социальные выплаты на строительство жилых помещений, строительство жилых помещений для передачи их гражданам по договору найма. Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях. Например, строительство и реконструкция дорог, школ, больниц, культурных учреждений, сельскохозяйственных объектов. Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях. Например, поддержка малого и среднего предпринимательства, развитие туризма и сельскохозяйственных кооперативов.
С целью улучшения жилищных условий сельчан необходимо развитие сельского ипотечного кредитования.
Важным направлением является сфера ЖКХ.
Для улучшения функционирования жилищно – коммунального хозяйства необходимо:
— реконструкция сетей водопровода (полная замена изношенных участков);
- ремонт дорог.
Благоустройство также является неотъемлемой частью жизни населения. Освещение улиц (замена ламп на энергосберегающие), ямочный ремонт дорог с твёрдым покрытием, поддержание чистоты по улицам села – эти вопросы можно решить только в результате слаженной работы с районом и самим населением.
Решение данного вопроса вижу посредством участия населения в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования, что не только позволит улучшить облик села, но и повысит сознательность самих граждан, а также участия поселения в конкурсном отборе общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
- Развитие экономики и малого бизнеса, что обеспечит создание новых рабочих мест с достойной заработной платой.
Одним из рычагов осуществления данного мероприятия является разработка и создание совместно с администрацией муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» инвестиционных площадок, привлекательных для бизнеса и последующий поиск инвесторов. Необходимо максимально эффективно использовать собственные ресурсы, возможности и преимущества, развивать экономику села с учетом сохранения и бережного использования природных ресурсов.
Специфика села и Ахтубинского района в целом – аграрная, ввиду чего развитие сельского хозяйства является одним из важных направлений. Содействие в организации новых производств и реконструкции существующих, повышение инвестиционной активности, в том числе посредством максимального вовлечения в оборот земель сельхозназначения — основная задача данного направления.
Необходимо также развивать грантовую поддержку для КФХ, которую оказывает Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области на развитие бизнеса на конкурсной основе, что позволяет поддержать небольшие хозяйства и предпринимателей, которые хотят заниматься сельским хозяйством.
- Развитие эффективной системы управления бюджетом муниципального образования «Сельское поселение Капустиноярский сельсовет Ахтубинского муниципального района Астраханской области».
Для реализации данного направления необходимо:
- увеличение собственной доходной части бюджета за счет привлечения прямых инвестиций на территорию села, эффективного использования муниципального имущества, сдачи в аренду недвижимого имущества и земельных участков, мониторинга и актуализации базы действующих договор аренды имущества, усиления контроля за целевым использованием земельных участков, активизация претензионной работы в отношении арендаторов. Несмотря на то, что распоряжение земельными ресурсами в сельских поселениях является полномочиями администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области», глава поселения должен быть вовлечен в данную работу, так как часть дохода от аренды земельных участков направляется в бюджет села;
- эффективное расходование бюджетных средств, выявление и использование внутренних резервов для достижения планируемых результатов;
- создание стимулов к наращиванию налогового потенциала, повышение собираемости налогов.
- Развитие туризма, что позволит увеличить доходную базу бюджета села в виде поступлений турналога.
Внутренний туризм ввиду текущей обстановки развивается очень стремительно и всячески поддерживается Правительством Российской Федерации.
С целью успешной реализации данного направления необходимо решить следующие задачи:
— развитие сельского туризма, создание самобытных семейных мини – гостиниц;
— проработка вопроса касательно развития придорожного сервиса. За 3 последних года количество туристических поездок внутри России выросло на 37 %, что говорит о востребованности данного направления. Однако в Ахтубинском районе придорожный сервис развит слабо. Всячески способствовать его развитию на благо жителей села считаю также одной из приоритетных задач, в случае моего избрания.