Нормами ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям городского поселения отнесены утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.
Решением Совета муниципального образования «Город Ахтубинск» от 22 июня 2020 г. № 41/12 утверждены Правила благоустройства муниципального образования – Город Ахтубинск (далее – Правила).
Согласно ст. 1 п. 63 Правил, прилегающая территория — территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован и границы которого определены настоящими Правилами в соответствии с порядком, установленным законом Астраханской области.
Согласно ст.2 Правил содержание территорий общего пользования и элементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, владеющие соответствующими территориями и элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и необходимый уровень благоустройства, принимать меры для сохранения объектов и элементов благоустройства на всей территории Города Ахтубинска.
Нормами ст. 47 Правил установлено, что все работы по содержанию зеленых насаждений на Города Ахтубинска выполняются предприятиями, организациями, учреждениями, индивидуальными предпринимателями и частными лицами на землях, в собственности которых они находятся. Работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, могут осуществляются специализированными организациями, имеющим соответствующие лицензии и право на проведение работ по уходу за зелеными насаждениями по договору с Администрацией.
Ответственность за содержание и сохранность зеленых насаждений, надлежащий уход за ними возлагаются в том числе на орган Администрации, уполномоченный в сфере благоустройства.